Включение объекта в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве памятника регионального значения – это следующий этап в работе по сохранению здания, представляющего историческую ценность, после того, как оно было «выявлено».
Статус выявленного объекта культурного наследия является промежуточным и устанавливается в целях его сохранения на период более детального исследования в рамках государственной историко-культурной экспертизы (ГИКЭ).
Государственным экспертом, имеющим аттестацию Министерства культуры Российской Федерации, проводится серьёзная исследовательская работа, в том числе в архивах, направленная на детальное изучение архитектурной, градостроительной, исторической и мемориальной ценности выявленного объекта.
Зачастую в ходе проведения такой экспертизы удаётся установить важные для истории бытования объекта ранее неизвестные факты. Изучение объекта проводится с применением методов архитектурного и семантического анализа, сопоставления натурных исследований и материалов историко-архивных исследований.
Результаты этой экспертизы рассматриваются на заседании рабочей группы Совета по сохранению культурного наследия при Правительстве СанктПетербурга либо непосредственно Совета по сохранению культурного наследия при Правительстве СанктПетербурга, в состав которых входят ведущие эксперты в сфере истории архитектуры, градостроительства, реставрации.
В отношении выявленного объекта культурного наследия не устанавливается требование по реставрации, то есть в случае ухудшения его физического состояния может быть выполнен только ремонт (без проектной документации и акта ГИКЭ этой документации).
На выявленные объекты культурного наследия не утверждаются охранные обязательства. Это – документы, в которых устанавливаются требования к сохранению, содержанию (в том числе, сроки проведения работ по сохранению объекта), к обеспечению доступа на объект и т.д.
Также существуют различия в сумме административного штрафа, взымаемого с собственника памятника за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
Так, согласно статье 7.13 КоАП РФ подобные нарушения в отношении выявленных объектов культурного наследия «влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до одного миллиона рублей», в отношении объектов культурного наследия регионального значения – «в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей».
Кроме того, в соответствии с Федеральным законом 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия…» требования к обеспечению доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства устанавливаются только к объекту, включённому в реестр (статья 47.4), информационные надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия, также устанавливаются только на объекты, включённые в реестр (статья 27).
Свежие комментарии